- 公司動態
關于減少井下作業人數提升煤礦安全保障能力的指導意見
2016-06-21 14:58:20關于減少井下作業人數提升煤礦安全保障能力的指導意見
煤礦井下作業人員數量是衡量一個煤礦生產系統復雜程度、現代化水平和事故風險大小的重要標志之一。近年來,我國煤礦生產規模和集約化程度不斷提高,裝備和管理水平不斷提升,井下用人數量總體下降,煤礦安全生產形勢明顯好轉。但一些煤礦安全基礎依然薄弱,機械化和自動化程度不高,系統復雜,超能力、超強度開采,采掘工作面數量多,井下作業用人多,不僅效率低,而且安全保障程度不高,一旦發生事故,極易造成群死群傷。為貫徹落實黨中央、國務院關于供給側結構性改革的重大戰略舉措,支持煤炭行業進一步減少井下作業人員數量,提高生產效率,實現脫困發展,同時降低煤礦事故風險,提高煤礦安全保障能力,現提出以下指導意見。
一、優化生產組織
(一)合理確定產能。鼓勵煤礦企業通過核減產能從源頭上減少入井人數。堅決避免不顧地質條件和災害威脅程度,盲目增大煤礦產能,人為造成采掘接續緊張或采取人海戰術突擊生產。嚴格按照《國務院關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》(國發〔2016〕7號)要求,按照每年作業時間不超過276個工作日重新確定煤礦產能。
(二)合理下達生產計劃。煤礦企業應嚴格按照重新確定的生產能力編制生產計劃,合理向所屬煤礦下達采掘計劃,并督促其均衡生產,不得下達超能力生產計劃。煤礦不應以商品煤指標等代替原煤產量變相超能力生產。
(三)簡化生產布局。在煤層賦存條件允許、確保安全、經濟合理的情況下,適當增加礦井水平垂高,擴大采(盤)區和工作面開采范圍,加大工作面的面長和推進長度,采用一次采全高或綜采放頂煤工藝,減少工作面搬家次數;正常生產煤礦原則上應在一個水平組織生產,同時生產的水平不超過2個,盡可能減少生產水平的采區數量,減少生產環節。
(四)減少采掘工作面數量。保持接續平衡,大力推行“一礦(井)一面”“一礦(井)兩面”生產模式,減少采煤工作面個數、控制掘進工作面個數。原則上,同時生產的采煤工作面與回采巷道掘進工作面個數的比例控制在1∶2以內。力爭將一個采(盤)區的單班作業人數控制在100人以內。
二、優化運輸系統
(五)優化礦井主運輸系統。推廣選用帶式輸送機構成主運輸系統,實現從工作面到井底車場或地面的連續運輸,逐步淘汰礦車軌道運輸方式。大力推廣使用長運距、大運量帶式輸送機和可轉彎帶式輸送機。對于運輸路線長、環節多的礦井,應通過優化巷道布置,整合優化運輸系統,減少主運輸轉載環節,縮短主運輸距離。
(六)推廣使用輔助運輸機械。推廣使用單軌吊車、架空乘人裝置、齒軌式卡軌車等有軌輔助運輸系統;有條件的煤礦推廣使用無軌膠輪車、多功能鏟運車等無軌輔助運輸成套裝備;巷道坡度變化大、輔助運輸環節多的煤礦,優先選用無極繩絞車運輸替代多級、多段運輸。逐步減少斜巷串車提升,逐步淘汰斜巷人車提升。
(七)縮短井下物料運輸距離。水平單翼距離較長(超過4000米)時,可以利用鄰近采區(水平)進風井運輸物料及上下人員,或施工專用投料井(孔)就近運輸物料,減少井下運輸環節,縮短井下運輸距離,減少物料運輸作業人員。新發布